鉴于此案的严重性，公安部将此案列为挂牌督办案件。
经大量排查，9月中旬，案情获得重大突破，专案组初步锁定河南省三门峡市的6名人员有作案可能。
10月12日夜，在当地警方的配合下，犯罪嫌疑人张某、任某、南某3人落网。
经审查，3人对犯罪事实供认不讳，并供出姜某、叶某等同伙。10月19日，姜某在宝鸡市金台区被抓获。叶某等其余犯罪嫌疑人也相继落网。
经审查，宝鸡籍嫌疑人姜某为此案主谋。在姜某的组织策划下，张某、任某等河南籍嫌疑人具体实施盗掘活动。
2010年年初，曾参与过盗墓活动的姜某动起了盗掘秦公大墓“大捞一笔”的念头。为此，他查阅了大量书籍资料，在了解熟悉了古墓葬特别是先秦墓葬特征等情况后，又前往宝鸡先秦陵园博物馆“踩点”，对博物馆内的雍城遗址沙盘模型进行拍照，用脚步对已发掘的秦公一号大墓进行测量推算，记录下大量数据，并绘制了秦公陵园的详细图纸，为这个盗墓团伙实施精准盗掘提供了帮助。姜某供述，他用脚步测算的百米误差不超过半米，而他推算出的墓室距地表的距离也只比实际距离差了20厘米。
2011年1月，姜某结识了以张某为首的盗墓团伙，商定由姜某提供墓葬位置并出资，张某等人实施盗掘，得手后双方五五分成。此后，姜某、张某等人又先后多次潜入陵园踩点、盗探，确定了目标墓葬的位置。在此期间，这伙人因经费不足，便又将浙江台州人叶某拉进团伙。
