因此始皇才有北击匈奴,南征百越的手段,一是扩充疆土而是维护日益崩溃的功勋制度。
然而中国是个农耕国家,草原不适宜种地,占领草原毫无意义。而百越更是一个深坑,让秦军陷入泥沼。那里野兽丛生,百越之人,也是一群未开化的野人,南越的的开发需要长久的时间。
看到南北的扩张已经到达极限,为维护秦朝的功勋制度,始皇没办法只能把目光转向大海。但是这种事又不能张扬,让军心不稳。要知道秦统一六国之后,就连剿灭山贼都有大将抢着出征,可见军队对于军功的渴望。所以始皇便以寻找仙山,求得长生不老药为名,派遣徐福出海
而徐福出海带得也不是童男童女,而是一批水性良好的渔民。要知道战国时期可没有发生过什么水战,因此各国对水军都不是很重视。没办法只能挑选水性好的渔民跟上。