《九章律》是较为完备的汉代第一部成文法典,为汉代的法治建设起到了奠基性作用。它在《法经》和《秦律》六篇(盗、贼、囚、捕、杂、具)的基础上,新增加了三篇,即户律、兴律和厩律。户律规定户籍、婚姻、赋税;兴律规定征发徭役、城防守卫事项;厩律规定畜牧牛马管理、驿传事项。萧何增加的三章,多为民事、行政、经济等法规。《九章律》是汉代的重要法典,是汉律的基本组成部分,两汉400余年间,虽有增删,但主要内容没有多少变化。
有规矩就有方圆
我们都知道,刘邦是地地道道的老粗,他的集团里有文化的不多,最典型的当数他的连襟、开国功臣樊哙,是个杀狗专业户。刘邦当上皇帝,身份不同了,可是跟他一起打天下的弟兄们没把自己当外人,举止言谈很随便。刘邦宴请群臣,在宴会上群臣饮酒争功,有的醉得狂呼乱喊,有的拔剑击柱,闹得杯盘狼藉,一塌糊涂。弄得刘邦很没面子。
就在这时候,叔孙通给刘邦出了个金点子。
叔孙通是一个儒生,秦末天下大乱,这位知识分子投奔项羽,后带了100多个儒生,转投刘邦。刘邦对知识分子不尊重,曾经干过拿儒生帽子当尿壶的无赖行径。当皇帝之后,刘邦苦恼于群臣没有规矩,叔孙通看出门道,自己懂得朝仪啊,可以大显身手。刘邦就缺这样的人手,命他制定有关朝廷礼仪的法规,叔孙通为“正君臣之位”,制定了《傍章律》18篇。
《傍章律》对维护朝廷尊严,树立皇帝权威起了重要作用。在未制定《傍章律》以前,刘邦一上朝,乱哄哄的,有了《傍章律》,情况完全不同了。每当朝会,皇帝御辇一到,百官山呼,依次奉贺,很是威风。有一次,刘邦为长乐宫建成举行宴会,群臣前来朝贺。朝贺的仪式按照《傍章律》的规定,设兵张旗,文臣武将排列整齐,进退有序,仪仗威严肃静,群臣不敢喧哗失礼,那些平时骄横不拘的开国元勋,一个个变得规规矩矩,恭恭敬敬,与过去形成鲜明对比。刘邦龙颜大悦:“今天我找到当皇上的感觉啦!”
后来汉惠帝刘盈即位后,任命叔孙通为奉常官,负责制定有关宗庙仪礼的法规。