CIA
另外,“我们要区别已知和未知的事情,避免苏联误以为我们合作的目的是为了收集他们在国防和太空方面的情报”。最后,肯尼迪要安格列顿“安排一项与美国航空航天局项目领导在防御责任上进行资料交流的计划”。这是史无前例的,也是CIA和安格列顿完全无法接受的。
备忘录被转给威廉·科比,他又手写了几个字“科比反馈安格列顿有MJ指令”,把它又交给安格列顿底下的工作人员。似乎肯尼迪的要求在安格列顿的桌子边兜了一圈寻求一致或是最终的责任又推还给了安格列顿。不管是何种情形,这都是一个他必须得解决的烫手的山芋。
那么NSAM271号备忘录又是怎么回事呢?1963年11月12日,也就是肯尼迪要求CIA复查有关UFO项目的当日,他还签署了一份NSAM271号备忘录,指示美国航空航天局局长韦伯“在政丵府里亲自担当起在外太空领域建立与苏联实质性合作的首要和中心责任”。
这是自二国科技交流长期疏远之后绝无仅有的提法。对CIA、MJ-12和已无退路的美国航空航天局而言,这也是让人无法相信的威胁。这个冲击波在CIA房间和五角大楼走廊散播,是美国军工业和MJ-12所无法忍受的。
事实上,肯尼迪总统在1961年6月28日签署了NSAM55号备忘录时就开始四面树敌了。通过NSAM55号和NSAM56号备忘录,他要求联席会议主席承担起所有通过CIA进行的准军事秘密行动的责任。这将颠覆爱伦·杜勒斯的局长宝座。也难怪在同日他命令杜勒斯透露MJ-12的情报。而对杜勒斯而言,则意味着他的王朝将不在,也意味着CIA的权限将受到极大的制约。
在NSAM271号备案里的措辞,肯尼迪明确告诉韦伯美国航空航天局将包括“发展特殊的科技规划”和“在月球登陆项目上进行合作”。他的目标后来扩展为“二国科学家间的持续对话”。这佐证了库帕所得到的其他秘密文件中的说法:二国在对付UFO威胁立场上有过秘密协商,肯尼迪和赫鲁晓夫也有秘密交流。